Адаптация иностранных граждан
Методические рекомендации
02.09.2024
Интернет-проект «Екатеринбург миграционный»
Социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации
ИЗМЕНЕНИЯ В МИГРАЦИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ С ЯНВАРЯ 2025 ГОДА
01.07.2025
«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа), и членов их семей, переселившихся в Свердловскую область и являющихся иностранными гражданами
05.08.2025
Уважаемый работодатель!
В целях содействия занятости участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа), и членов их семей, переселившихся в Свердловскую область и являющихся иностранными гражданами, сообщаю следующее.
Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. К числу указанных прав также отнесены права человека на труд, на свободное распоряжение своими способностями к труду, на выбор рода деятельности и профессии, на справедливые и благоприятные условия труда, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Определение правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вместе с тем, в силу подпункта 2 пункта 4 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, являющихся участниками 2 Государственной программы и членами их семей, переселяющимися совместно с ними в Российскую Федерацию.
Соответственно, для привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, являющихся участниками Государственной программы и членами их семей, не требуется оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешения на работу или патента.
В части, касающейся подтверждения наличия указанного статуса, информирую, что в соответствии с пунктом 18 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус.
Образец бланка свидетельства участника Государственной программы утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Дополнительно обращаю внимание, что в силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомить Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ МВД России по Свердловской области) о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в ГУ МВД России по Свердловской области непосредственно, либо через филиал по Свердловской области федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – филиал по Свердловской области ФГУП «ПВС» МВД России), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Контактная информация Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по адресу: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.https://66.мвд.рф/ms/kontakt-informacia.
Контактная информация филиала по Свердловской области ФГУП «ПВС» МВД России размещена в сети «Интернет» по адресу: https://pvsmvd.ru/branches/66.
О необходимости согласования с УФСБ России по Свердловской области въезда иностранных граждан на территории Свердловской области с регламентированным посещением
05.08.2025
В целях обеспечения реализации на территории Свердловской области постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 470) ГКУ "Березовский ЦЗ" сообщает следующее
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии
с Федеральным законом № 115-ФЗ, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение, и случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» (далее – Перечень).
В соответствии с пунктом 2 Перечня к территориям, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, отнесены территории
с регламентированным посещением для иностранных граждан. Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 470.
Учитывая положения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации № 470 и подпункта 36 пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 года № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации», въезд иностранных граждан на территории Свердловской области с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (далее – УФСБ России по Свердловской области).
Контактная информация УФСБ России по Свердловской области: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 4. Номер телефона дежурного: (343) 358-63-41, номер телефона доверия: (343) 371-37-51, адрес электронной почты: sverdlovsk@fsb.ru.
05.08.2025
С 1 апреля 2025 года вводится обязательное тестирование на знание русского языка для детей иностранных граждан при их приеме в российские школы. С 1 апреля 2025 года вступил в силу Федеральный закон №544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Тестирование проводится в соответствии со следующими нормативными документами:
Тестирование проводится в устной и письменной форме, за исключением иностранных граждан, проходящих тестирование на знание русского языка при поступлении в 1 класс, для которых указанное тестирование проводится в устной форме.
Продолжительность его проведения - не более 80 минут.
В случае успешного прохождения тестирования ребенок будет зачислен в школу, а в случае неуспешного ему будет предложено пройти дополнительное обучение русскому языку. Повторно пройти тестирование можно будет не ранее чем через три месяца.
Материалы доступны на сайте ФИПИ
https://1ber.uralschool.ru/site/pub?id=621